凝心聚力 奋发有为
为建设幸福湘乡争作贡献
——在湘乡市庆祝“三八”国际劳动妇女节105周年暨先进事迹报告会上的报告
湘乡市妇联党组书记、主席 冯琳
（2015年3月4日）
春风劲吹，百花争艳。伴随着浓浓的春意，满怀着新的激情与憧憬，全市各界妇女代表在这里欢聚一堂，召开庆祝“三八”国际劳动妇女节105周年暨先进事迹报告会，隆重纪念属于妇女姐妹的光辉节日。在此，我谨代表市妇联向到会的妇女姐妹并通过你们，向全市各界妇女致以节日的祝贺！向长期以来关心支持妇女事业发展的市委、市人大、市政府、市政协及社会各界人士表示诚挚的感谢！
一、2014年工作回顾
2014年，市妇联在市委、市政府的坚强领导和湘潭妇联的精心指导下，全市各级妇联深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神，妇女儿童工作取得明显成效。东郊乡新塘村村支书肖雨林成功获得了“全国三八红旗手”的荣誉，毛田镇谢志辉家庭获全国五好文明家庭荣誉称号，东山办事处张江村成功创建省级示范“妇女之家”。
一、坚持围绕大局，引领广大妇女建功立业有新突破
一是加强妇女能力培训。市妇联采取项目化运作方式，实施女性特色培训项目10余个，培训妇女1000余名。举办月嫂培训班，为失地妇女、农村妇女、下岗女工和女大学生提供免费培训，100多名学员全部获得月嫂执证资格，赢得了妇女群众的一致好评。争取北京农家女学校培训机会，选送10 名农村女性免费参加SYB培训。二是拓宽妇女发展平台。深化“双学双比”竞赛活动，巾帼农业科技服务团将专业种养殖技术送到田间地头，培育巾帼农业科技示范基地10个，成功创建省级现代农业科技示范基地1个，申报全国现代农业科技示范基地1个。三是引领妇女岗位建功。开展“巾帼建功”竞赛活动，表彰巾帼文明岗8个、巾帼建功标兵17名，成功创建省级巾帼文明岗1个，湘潭巾帼文明岗2个，激励各行各业妇女立足岗位创先争优，为经济社会发展提供优质服务。
二、坚持履职尽责，维护妇女儿童合法权益有新成效
一是深化维权宣传。围绕“法律温暖, 家庭幸福”活动主题，在全市开展“公开庭审”进乡村、防性侵课程进学校系列活动。积极开展“三八”维权周宣传活动，印发“预防和制止家庭暴力”、“预防儿童性侵犯”宣传手册及各类维权宣传海报1万余份。组织巾帼志愿者和妇联干部开展妇女维权专题培训班，邀请了法律专家授课，针对土地征收、新婚姻法、反家暴等妇女儿童关注的问题进行了深入探讨，提升了妇联干部为广大妇女主动维权的能力。选派了6名妇女干部参加了湘潭市举办多机构合作干预家庭暴力能力建设培训班。二是深入维权调研。根据日常接访的情况，结合基层妇女群众反映的建议和意见，9月—11月，市妇联围绕如何完善留守妇女儿童法律保护机制进行深入调研。采取召开座谈会、发放问卷、入户走访的方式，对全市范围内留守妇女和留守儿童进行调研，重点走访望办、潭市、梅桥、龙洞、东郊、山枣、棋梓、虞唐、中沙、月山10个乡镇办，并对收集到的问题进行梳理，形成有效的建议和意见，并将调研成果运用到实际工作中，对留守妇女儿童进行持续相关的援助。三是完善维权服务。建立妇联党组成员周一开门接访制度，接待妇女来电来访，协调处理典型案件。每周二安排执业律师免费接访，同时提供义务咨询、办理法律援助、参与法律宣传等方面公益服务，市妇联把信访接待作为重要的工作来抓，接待妇女来信来电来访87起，调处87起，对重点难点案件进行了回访，解决了妇女群众迫切关注的重点难点问题。陪审案件8例，陪审场次10场，为妇女提供法律援助，许多涉及妇女儿童权益的问题得到了及时的处理，有效地维护了妇女儿童的合法权益。
三、坚持改善民生，惠及妇女儿童的关爱行动有新进展
在帮扶妇女儿童方面更注重社会化动员和服务，让全社会都来关心关注她们。三八期间，市妇联开展春节前后和“三八”节日慰问活动，由市领导带队慰问贫困妇女、妇女先进典型、妇女先进集体典型、基层妇女干部共计60余人次，为她们送去了慰问金、慰问品和节日的祝福。六一期间，市妇联举办了“点亮心愿圆梦六一”的爱心公益活动，慰问了留守儿童、春蕾女童、贫困先心病患者、贫困乳腺癌患者共55名，发放救助金近8万余元，慰问物资2万余元。市领导带队慰问了10余名品学兼优的留守、贫困儿童，当了解到一公司幼儿园游乐设施匮乏，胡海军书记当场拍板为该幼儿园解决经费5万元。在六一期间，首次开展“微心愿”活动，与湘乡市新闻频道联合推出“以爱之名，让生命更精彩”六一特别公益节目，每天播放1名贫困儿童的家庭情况和他们的1个小心愿，引起了社会的广泛关注，许多社会爱心人士积极响应，纷纷来到贫困儿童家中帮助他们满足心愿。积极与社会爱心团体联系，为10名贫困先心病儿童牵线搭桥，争取社会爱心资金1.2万元。与东郊乡新塘村的村民代表、爱心企业家积极对接，为毛田镇清溪村的贫困家庭和儿童解决生活困难。打造育塅镇育桥为村级家庭教育指导中心示范点，协调乡村青少年宫建设项目落户潭市镇明德小学，争取省财政建设资金支持40万元。
四、坚持创新载体，参与社会管理创新有新途径
一是以品牌活动影响妇女。我们主动承接中美提升乳腺癌防治意识项目，举行了“健康与美丽同行”千人长跑宣传活动，举办了4期提升乳腺癌防治意识农村妇女培训班，2000多名农村妇女免费参加免费乳腺癌普查。举办“我把幸福告诉党”文艺汇演，庆祝中国共产党成立93周年，并结合文明家庭创建，广泛发动妇女群众，开展爱党爱国系列活动。二是以核心价值武装妇女。开展寻找“最美家庭”评选活动，积极推荐“最美家庭”3户。通过全市村民积极参与，海选直推出20名候选人参加湘潭市首届十大“好媳妇”、十大“好女婿”评选活动，电视台对20名候选人进行了专题采访，最后7人脱颖而出获得表彰。积极选树宣传优秀女性典型，在各级媒体宣传推介各类女性典型50余人次。东郊乡新塘村村支书肖雨林成功获得了“全国三八红旗手”的荣誉，并在各大媒体进行了宣传推介。联合市纪委积极开展廉政文化进家庭活动，组织全市正科级以上领导干部配偶开展廉政教育大讲堂、读书思廉等活动，引导配偶争当“廉内助”。三是以志愿活动凝聚妇女。积极开展“爱护环境 女性前行”活动，与同创办的工作做到了同部署，同实施，同检查。今年以来，全市各级妇女组织层层召开了“爱护环境 女性前行”动员大会，组织巾帼志愿者开展环境卫生整治500余次，发放“清洁家园 从我做起”海报1000余份，宣传手册1万余份，倡议书3万余份。主动落实省级文明城市复查迎检工作，组织100多名巾帼志愿者在全市10个广场、交通要点开展文明劝导，展示女性文明形象。
五、坚持固本强基，加强妇联组织自身建设有新举措
一是践行群众路线。以“我做妇女群众贴心人”为主题，开展党的群众路线教育实践活动，得到市委教育实践活动领导小组的高度肯定。举办巾帼先进事迹报告会，开展走访慰问活动，组织机关干部下基层、访妇情、办实事，到联点社区，为妇女群众办理各类实事20余件。制定制度建设计划，建立健全内部管理制度，提升妇联工作规范化、系统化、科学化工作水平。二是是创建“妇女之家”示范点。今年以来，成功创建东办张江村为省级“妇女之家”，创建育段育桥村、东办双泉村和梅桥梅林村3个湘潭市级“妇女之家”，努力把“妇女之家”建设成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台，全面提升村、社区妇女活动阵地建设水平，不断增强妇联基层组织的凝聚力和吸引力。三是召开了基层女干部迎“三八”座谈会。市领导以及农办、水利、交通等部门参加座谈会，听取了来自基层的女支部书记的意见建议以及工作中存在的困难。会后，市妇联对基层存在的重点难点问题进行汇总，胡书记对这些问题高度重视，亲自要求市直对口单位限期解决问题并安排市委督查室进行督察。胡书记亲自慰问了壶天镇原小水村支书龚润谷，委托市委办主任王利在东风社区现场办公，帮助解决多年存在的无办公场所的老大难问题。
一年来，各级党政领导重视支持，广大妇联干部真抓实干，各位妇联常委、执委和妇女代表切实履职，机关单位妇委会加强服务，共同谱写了湘乡妇女事业发展的新篇章。在此，我代表市妇联，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前妇女儿童发展和权益保护还存在不少突出问题，侵害妇女儿童权益的现象不同程度存在，农村妇女的教育和健康水平亟待提高，留守流动妇女儿童的生存发展环境有待改善。实现真正意义上的男女平等，促进社会和谐依然需要我们的坚持和努力。
2015年工作意见
2015年是纪念第四次世界妇女大会20周年、我国实施男女平等基本国策20周年，是实施《2011—2015年湘潭市妇女儿童发展规划》的最后一年，也是贯彻落实省第十二次妇代会精神的第一年。按照市委和上级妇联组织的安排，结合我市实际，全市妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，按照中国妇女十一大和省妇女十二大的总体要求，紧紧围绕市委工作部署，围绕巾帼建功、巾帼维权、巾帼关爱、巾帼成才工作总要求，着力推进“五大工程”，当好服务妇女发展的实践者、推进性别平等的促进者、维护妇女权益的代表者，团结和引领全市妇女为建设幸福湘乡争作贡献。
一、推进巾帼成才工程，为妇儿事业发展凝聚力量
一是促进妇女成长发展。广泛宣传马克思主义妇女观，增强社会各界的性别平等意识。坚持用社会主义核心价值体系引导妇女，大力培养和宣传优秀妇女典型，引导妇女弘扬“四自”精神，勇于担当、矢志奉献、开拓创新。积极申报全国“三八红旗手”、“全国巾帼文明岗”，凝聚正能量、扩大影响力。开展女干部、妇女干部、女性两委、女大学生村官等的教育培训，提升发展能力，引领妇女在发展中成长成才。
二是创建和谐幸福家庭。深入开展文明和谐家庭创建活动，深入开展特色家庭评选活动，创新评选理念和评选方式，提升妇女和家庭参与创建活动的热情与实效，培育特色家庭示范户，通过资金扶持、项目运作、宣传推介等方式，发挥其辐射功能，以点带面推进妇女工作创新发展。继续深化寻找“最美家庭”活动以及十大“好媳妇、好女婿”等评选活动，使广大妇女比有尺度、学有标杆，鼓励广大妇女发扬中华民族吃苦耐劳、自强不息的优良传统，追求积极向上、文明高尚的生活，促进形成良好社会风尚。
三是践行巾帼志愿服务。完善巾帼志愿服务组织网络，壮大注册巾帼志愿者队伍，继续开展“爱护环境 女性前行”活动，组织巾帼志愿者开展环保宣传、文明劝导，组建妇女宣传队，动员广大妇女在环境卫生整治活动中率先作为，开展“从我做起、从家庭做起”的环境卫生大整治活动，发动村（居）广大妇女帮助弱势家庭，示范引领文明行为，融洽邻里关系，推动形成家庭亮化、庭院净化、村庄绿化、环境美化的城乡面貌。
二、推进巾帼建功工程，为经济转型升级岗位建功
积极争取、整合资源，为妇女参与经济发展搭建平台、创造条件、提供服务，引领妇女为加快转变经济发展方式作贡献。一是引领妇女增收致富展风采。把教育培训与妇女就业结合、与提高妇女素质结合，举办失地妇女、女大学生、贫困妇女、农村妇女创业意识培训班，聘请女性创业导师，培养女性创业意识，指导女性创业。开展“春风行动”女性专场招聘会，积极拓宽妇女就业渠道。二是促进妇女创业就业立新功。深入推进农村妇女创业，加大先进实用技术的推广和培训力度，加快培养一批女农民企业家、女科技致富带头人、女规模经营大户等。发展多种形式的富民合作化，指导创建各级巾帼农业示范基地，以“基地+农户”的运作模式，使基地建设向区域化、特色化方向发展，形成科技示范网络。三是凝聚妇女岗位创优树形象。积极开展“行业十佳”、“巾帼文明岗”、“巾帼文明窗口”创建工作，丰富活动内容，提升活动效益，促进城乡互动。继续开展“岗村共建”活动，充分发挥女性群体的自身优势，促进“巾帼建功”活动的深入开展。
三、推进巾帼维权工程，为创新社会治理注入活力
一是维权机制再完善。深入推广市妇联领导班子接访日制度，深化妇女维权站建设，畅通妇女维权诉求渠道。实施好预防和制止家庭暴力项目，建立多机构核心部门联动机制。联合公、检、法、司等部门深入推进家庭暴力告诫制度，推广反家暴合议庭和婚姻家庭合议庭，开展婚姻家庭纠纷诉前调解对接工作，打开合力维权新局面。二是维权品牌再巩固。利用妇联工作平台，设计大型公益服务项目，吸引社会组织参与，提升公信力、扩大影响力。要以妇女、家庭为宣传主阵地，借助妇联官方网站、政务微博等新兴媒体，充分利用“三八”妇女维权周、“国际反家庭暴力日”等重要节点，关口前移宣传妇女维权知识，大力倡扬男女平等基本国策。要继续发挥巾帼律师志愿服务团、特邀陪审员的作用，开展全市妇联维权干部能力提升培训，提升妇女干部服务能力。三是维权能力再提高。针对完善农村留守妇女儿童法律保障机制调研中发现的问题，持续开展农村留守妇女儿童维权服务，邀请法律专家为农村留守妇女和农村留守儿童家长举办2-3期妇女儿童维权知识、家庭教育讲座，向妇女群众传授了反家暴、婚姻家庭财产、土地权益、劳动保护等方面的法律知识；建立心理咨询专家接访制度，为妇女提供专业咨询服务。
四、推进巾帼关爱工程，为提升民生福祉添劲助力
一是努力推动少儿健康成长。实施“母亲教育工程”，以家长家庭教育能力的提升助力未成年健康成长。举办家庭教育公益大讲堂，继续深入开展家庭教育巡回讲座1-2期，邀请专家学者为我市家庭教育骨干和广大家长解疑释惑，更新家庭教育理念，提升我市家庭教育科学水平。着重对留守儿童、留守妇女予以重点帮助，开展一系列的温暖活动，以潭市镇明德学校、中沙镇公略完小为示范点，建设好留守儿童活动中心和示范性家长学校，开展“成长伙伴”、“手拉手”结对活动。二是实施妇女儿童发展规划。加强对妇女儿童事业发展的重点领域、重要问题的研究与论证，积极反映妇女儿童的诉求和意愿，充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则。充分发挥妇儿工委办公室的作用，按照“两纲”目标要求重点解决“两个规划”实施中的重难点问题，确保2011-2015年“两个规划”终期目标的实现。三是加快公益慈善平台建设。在全市范围内开展提升乳腺癌防治意识培训，打造提升乳腺癌防治意识试点项目品牌。进一步加强对流动妇女儿童、病残妇女儿童、单亲母亲等困难群体的关爱服务。继续实施“春蕾计划”、“雨露计划”，开展关爱贫困儿童行动。建立关爱孤儿和贫困留守儿童爱心陪伴营，组织2-3名志愿者帮扶1名孤儿或贫困留守儿童，每年不少于10天的亲情陪伴时间，从生活上、学习上、心理上真正去关心关注她们的成长。
五、推进基础建设工程，为加强自身建设改革创新
一是大力实施“强基固本工程”。全市各级妇联组织要持续推进“强基固本”工程建设，进一步健全和完善基层组织网络、巩固工作阵地，高标准、严要求抓好基层组织建设各项任务的落实。要主动适应城乡经济结构和社会结构的新变化，创新组织设置形式，推进“两新”组织中的妇女组织建设。二是努力提高干部素质。进一步加大对基层妇联干部的关注和支持力度，定期开展妇联干部专题教育培训工作，将基层妇联干部的培训纳入基层党员培训体系，对全市妇代会主任进行一次集中培训。通过集中培训、挂职锻炼、轮岗交流等多种形式，增加妇联干部的工作阅历，积累领导经验，帮助妇联干部提高理论素养和实际工作能力。三是全力加强“妇女之家”建设。深化创建 “妇女之家”示范点。做好 “妇女之家”动态管理工作。加强对 “妇女之家”的宣传，营造良好氛围。不断发现、总结、推广“妇女之家”的好经验、好做法，扩大“妇女之家”的影响力和凝聚力，提高“妇女之家”参与基层社会服务的能力。
姐妹们，要做好2015年的各项工作，任重而道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在上级妇联的正确指导下，坚定信念，振奋精神，扎实工作，团结带领全市妇女姐妹为建设实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡而努力奋斗！
最后，祝大家平安健康，家庭美满，事业精彩！预祝各位姐妹三八节快乐！
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